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關于東升鎮小營建材城集體土地租賃住房項目規劃方案公示采信情況的通告

  • 日期:2021-02-08 15:30
  • 來源:北京市規劃和自然資源員會海淀分局
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   我委于2020723日至2020821日對東升鎮小營建材城集體土地租賃住房項目進行了為期30天的網上公示,公示期間收到網上公眾反饋意見311條,建設單位就公眾反饋意見補充了書面意見。經我局組織分析研究,現將有關采信情況通告如下:

一、屬于我委職責范圍的各方不同意見

(一)關于商業用地調整為居住用地問題

公眾參與反饋意見:將原規劃中商業用地改為居住用地,增加了人口居住密度,這樣調整不合理。

建設單位意見:該項目用地為東升鎮集體建設土地,我鎮為響應市委市政府的號召,落實加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,利用本項目用地建設集體租賃住房,增加租賃住房市場供應,緩解區域內職住平衡。

我局意見:為進一步落實中央關于“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,完成《北京城市總體規劃(2016-2035年)》中確定的租賃類住房建設任務,2017年全市開始以構建租購并舉的住房體系為方向,加快推進集體土地租賃住房建設,并列入年度供地任務。本項目已列入我區集體租賃住房供地計劃,解決區域職住平衡問題。建設單位意見符合事實,予以采信。

(二)關于規劃高度影響樓間距及采光、通風問題

公眾參與反饋意見:規劃的住宅高度60米,距離美欣家園2號樓的間隔近,對美欣家園低樓層居民目前的良好采光及通風造成影響。

建設單位意見:該地塊原規劃建筑高度為60米,本次僅對建設內容進行調整,高度未發生變化。關于間距、采光、通風問題,我公司已委托專業的設計單位提前介入方案設計,充分考慮建筑與周邊環境、建筑的關系,擬建建筑緊鄰用地范圍西側和南側,最大限度的退讓北側現狀居住小區;建筑設計方案將采用階梯式逐級降低的形體處理手法,消除大體量建筑物的壓迫感;在本用地東北側緊鄰美欣家園的區域建設社區綠地,為美欣家園的居民創造出開窗見綠的舒適生活環境。同時設計方案也會嚴格執行現行設計規范,確保與周邊建筑的日照、間距等滿足法律法規要求。

我局意見:該項目原規劃高度60米,不涉及建筑高度調整。為保證項目設計方案合理,我局已組織專家評審會,就該項目建設形態、空間布局等進行了嚴格把關,在下一步建筑設計方案審查時,我局也將嚴格審核,確保日照間距等滿足國家及北京市相關規范標準要求。建設單位意見符合事實,予以采信。

(三)關于交通問題

公眾參與反饋意見:小營橋及小營西路長年交通擁堵。清河交通樞紐已經開始使用,交通擁堵嚴重,在此建設項目會加大擁堵。

建設單位意見:該項目用地現狀為低端的建材市場,市場經營導致周邊流動車輛較多,造成交通堵塞。此次項目的建設將拆除現狀建材市場,從而減少因往來建材城的車輛帶來的交通擁堵。同時,為保障區域職住平衡,后期我公司擬將承租人群主要面向本用地周邊企業園區就業人員,有效緩解此部分人員通勤帶來的交通壓力;同時在方案設計時,優化交通流線設計,緩解周邊交通壓力。

我局意見:按照《北京城市總體規劃(2016-2035年)》中“協調就業和居住的關系,推進職住平衡發展”的要求,該項目建設主要為解決周邊企業園區的職住平衡問題。下一步,我局在設計方案審查中將會同相關部門審查交通設計等內容。建設單位的意見符合事實,予以采信。

(四)關于綠地減少問題

公眾參與反饋意見:該區域綠地面積減少了,把小營建材城減少的綠地挪到了安寧莊交通隊那里不合理。

建設單位意見:本項目用地為東升鎮集體土地,現狀主要以批發零售及家具建材為主,環境臟亂差,現狀綠地面積幾乎為零。本項目建設后將從項目用地范圍內集約出約17000平方米用地實施綠化,建設高品質的街角公園,將大大增加本項目周邊現有綠地面積,提升本區域環境品質;同時,本項目實現的綠地也將為周邊社區提供公共活動場地。

我局意見:本項目用地原為批發零售及家具建材市場,現狀綠化用地,該項目規劃實施后,將增加綠化面積約17000平方米,實施主體將會同園林部門建設高品質街角公園,有效提升本區域的環境品質。本項目因增加了道路加密路造成部分規劃綠地面積減少,為統籌綠地面積,因此提出在安寧莊交通隊北側進行補充。下一步,我局將要求建設單位同步實施規劃公共綠地建設,改善周邊現狀環境,提升周邊居民生活幸福感。同時,該項目用地西南側在建集租房項目,規劃約27000平方米公共綠地,將大大補充區域綠地規模。建設單位意見符合事實,予以采信。

(五)關于周邊公共配套設施問題

公眾參與反饋意見:小營橋附近居住密度大,停車緊張、商業配套較少、學位壓力大,應建一個停車場改善附近居民停車難問題,或建設商業配套、幼兒園、養老設施等。

建設單位意見:我公司充分考慮到公眾提出的該區域停車難、商業配套少等現狀問題,已委托設計單位結合項目實際情況,在本項目中補充一定區域公共服務配套設施短板,擬規劃設置不少于7000平方米的居住公共服務配套設施(含便利店、洗衣房、健身房等商業功能),地下空間也會根據項目后期設計深化適當補充商業配套需求,并對周邊居民開放使用。同時為緩解周邊停車難問題,我公司也將充分利用地下空間,在滿足標準停車指標的前提下,盡量增配新能源停車位,并實現對社會開放,盡最大可能滿足項目自身及周邊停車需求。關于學位壓力大,配建幼兒園問題:本項目建設內容為集體租賃住房,目標人群為周邊企業園區年輕白領,對于學位需求不大。為解決區域教育配套問題,該項目西南側由我公司正在建設的集租房項目中配建了一處9班幼兒園,已涵蓋本項目承租人群上學需求,也可適當解決周邊居民需求。

我局意見:在該項目的規劃研究階段,已考慮了停車設施、商業配套服務等周邊需求,在方案設計中補充了區域居服設施短板,增加了停車位及商業服務設施。根據建設單位說明,該項目主要定位為用地周邊科技園區的年輕人群,為補充區域教育配套,該項目用地西南側正在規劃建設一所9班幼兒園。建設單位意見符合事實,予以采信。

(六)關于美欣家園的消防通道問題

公眾參與反饋意見:美欣家園小區目前只有一個進出口,存在消防隱患,希望小區西側新增寬敞路面用于通行。

建設單位意見:經現場核實,美欣家園現狀有兩個出入口,分別為西北口與西南口,而現狀西側道路常年被車輛擠占。隨著本項目規劃建設,現狀建材城和村民住房將被拆除,區域環境將得到改善,道路通行將更順暢。前期我公司已與美欣家園業主代表就相關情況進行了溝通,進一步了解消防需求。為解決美欣家園小區消防通行問題,將在本項目用地東側臨近美欣家園西南口位置預留消防應急出入口,若美欣家園小區需要,可借用本項目消防通道進行通行。

我局意見:為解決周邊現狀小區消防通道問題,在項目方案設計中,我局將要求建設單位按照設計規范,做好與周邊小區消防出入口銜接工作,確保消防撲救通道暢通。建設單位意見符合事實,予以采信。

二、與我委職責無關的意見

(一)有關農民安置問題及拆遷補償問題:不屬于我局職責,有關情況我委將通報住建部門、東升鎮政府及建設單位。

(二)有關施工期間擾民問題:不屬于我局職責,有關情況我委將通報建設單位及住建部門、城管部門。

(三)有關吸取公租房房屋裝修問題:不屬于我局職責,有關情況我委將通報住建、房管部門及建設單位。

特此通告。




北京市規劃和自然資源委員會海淀分局

202128日    





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